X
X

Центральная Азия и Кавказ: Региональное сотрудничество – насущная необходимость

Комментарий EurasiaNet

НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. В своей книге под названием «Как стать сказочно богатым в растущей Азии», изданной в 2013 году, Мохсим Хамид описывает судьбу амбициозного молодого человека в развивающейся стране, вырвавшегося из крайней бедности к богатству и перебравшегося из деревни в город, где, по мере роста своего благосостояния, окружал себя все большим комфортом. Эта история не нова: богатея, люди перебираются в более зажиточные районы города, более стабильные страны и более привлекательные части планеты.

Но целые страны не могут просто переехать на новое место. Географическое положение напрямую определяет их судьбу. По этой причине их экономические амбиции должны быть основаны на построении хороших отношений с соседями. Из этих отношений им следует извлекать максимальную пользу, вместо того, чтобы избегать взаимозависимости. Данный принцип является одним из основных постулатов обнародованного Всемирным экономическим форумом 10 сентября отчета под названием «Сценарии для Закавказья и Центральной Азии». Отчет является результатом консультаций с более 500 заинтересованными лицами и сторонами в этих регионах и за их границами, проведенными в течение полутора лет.

В отчете отмечается, что отдельные страны в Центральной Азии и Закавказье за последние годы добились впечатляющих результатов в экономической сфере, но превратить данные регионы в целом в заметных экономических игроков на мировой арене могут лишь коллективные усилия всех региональных государств. «Замороженные политические конфликты» (которые, кстати, все более накаляются), такие как противостояние в Нагорном Карабахе, общеизвестны. Менее изученной является тенденция, при которой нерешенные политические вопросы приводят к «заморозке экономических возможностей». Ярким примером подобного феномена является введение Узбекистаном экономического эмбарго в отношении Таджикистана с целью заставить последнего отказаться от планов постройки Рогунской ГЭС.

Игнорирование соседей – плохая стратегия для стран, желающих стать примером быстрой модернизации. В условиях глобализации, государства-неудачники поддаются побуждению, образно выражаясь, дать соседу подножку, выстроить свою экономику, изолировавшись от соседних стран или, что еще хуже, развиваться, нанося соседям вред. Подобные действия могут принести пользу в краткосрочной перспективе, но повесят над подобными государствами Дамоклов меч. Страны, отказывающиеся понимать, что экономический успех в условиях изоляции достигается дольше, а разрушается быстрее, сильно рискуют.

Естественно, в вопросах налаживания регионального сотрудничества говорить легче, чем чего-либо добиться: многие проблемы, разделяющие страны Закавказья и Центральной Азии, легко вызывают конфликты, а плохо поддаются решению. Хотя в данной ситуации легко стать скептиком, все-таки есть причины для оптимизма. Во время бесед с заинтересованными лицами и сторонами при подготовке данного отчета мы обнаружили наличие у них большого желания наладить региональное сотрудничество, особенно в сфере экономики. Более того, процессы налаживания сотрудничества уже постепенно идут, хотя их не всегда видно на поверхности. Заметные объемы неофициальной торговли и прочей частной экономической деятельности могут «снизу» придать импульс налаживанию региональных связей и, в долгосрочной перспективе, может быть даже улучшению политических отношений.

Разрушение построенных в данных регионах «экономических заборов», который являются одними из самых высоких в мире, может помочь странам добиться четырех основных целей в сфере экономики: полного раскрытия потенциала энергетического сектора, интеграции во всемирную цепь поставок, создания диверсифицированной экономической основы и подготовки высококвалифицированных кадров. Выработка стратегий для достижения каждой из этих целей требует учета региональных факторов. Мир меняется, а значит Центральная Азия и Закавказье тоже должны меняться.

Целью подготовки «Сценариев для Центральной Азии и Закавказья» было указать на потенциальные возможности и риски, с которыми возможно придется столкнуться в процессе трансформации. Например, при одном из рассматриваемых сценариев указывается на опасности, которые несет мировая тенденция к созданию региональных экономических блоков. В другом сценарии предлагается принять меры по подготовке к тому, что в мировой экономике будет уделяться гораздо больше внимания вопросам охраны окружающей среды вследствие антропогенного изменения климата.

Самым важным аспектом отчета является то, что он предлагает ключевым лицам и сторонам в данных двух регионах рассмотреть новые возможности, которые могут открыться перед ними в ближайшие годы. Например, в своей экономической политике региональные государства часто ориентируются на европейских соседей, а также Россию и Китай, но в полной ли мере они реализуют потенциал сотрудничества со своими развивающимися южными соседями? По мере того, как мировая экономика, под влиянием технологического прогресса, приобретает все более нематериальную сущность, могут ли данные регионы победить свою географическую отдаленность, занявшись нематериальным производством (например, информационными технологии и пр. – прим. автора)?

Возможно, попытка авторов отчета взглянуть на события в регионе в долгосрочной перспективе до 2035 года могут вызвать удивление, учитывая, что лидеры по всей Евразии заняты насущными политическим проблемам, требующими их незамедлительного внимания. Но именно потому, что сиюминутные проблемы могут оттянуть на себя все внимание, критически важно отвлечься от них немного и взглянуть на вещи в долгосрочной перспективе, начав искать общие фундаментальные цели, достичь которые эффективнее всего при помощи расширения сотрудничества.

Кристель ван Елст является старшим директором и главой Всемирного экономического форума. Эндрю Бишоп работает старшим менеджером в той же организации.

Центральная Азия и Кавказ: Региональное сотрудничество – насущная необходимость

1 / 1
X
> <