НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Начавшиеся в последнее время в Азербайджане гонения на юридических и физических лиц, предположительно связанных с влиятельным мусульманским духовным деятелем Фетуллой Гюленом, возможно, и не приостановили работы, выполняемой связанными с Гюленом организациями в США на благо азербайджанского правительства.
Настороженность Баку по отношению к престарелому турецкому религиозному деятелю, проживающему ныне в Пенсильвании, впервые проявилась в декабре прошлого года, когда Турция – ближайшая союзница Азербайджана – заявила, что Гюлен планировал свергнуть правительство на тот момент премьера Реджепа Тайипа Эрдогана, в прошлом близкого соратника Гюлена.
После состоявшейся в апреле встречи между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и Реджепом Тайипом Эрдоганом некоторые влиятельные азербайджанские чиновники, которым СМИ приписывали симпатии по отношению к Гюлену, лишились занимаемых постов, а в ведение Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) перешли частные школы, подготовительные курсы для поступающих в вузы и университет, управляемые компанией, связанной с так называемым движением Гюлена. Некоторые из вышеперечисленных заведений впоследствии были закрыты.
В азербайджанской прессе писали, что движение, пропагандирующее умеренный ислам вкупе с глобализацией, межконфессиональным диалогом и «совершенствованием личности», «проникло» в светское правительство Азербайджана.
Но предполагаемая обеспокоенность данным фактом, пожалуй, не распространилась на деятельность движения на благо Азербайджана на территории Соединенных Штатов.
В действительности, как отмечает Фуад Алиев, занимающийся исследованием исламского вопроса в Азербайджане, у правительства республики сложились «тесные взаимоотношения» с движением Гюлена, которое «помогает властям лоббировать свои интересы в Вашингтоне».
Лоббирование американских политиков как местного, так и федерального уровня, является одним из главных приоритетов для Азербайджана, который вошел в десятку ведущих зарубежных стран по уровню расходов на подобные цели в 2013 году (направив на них чуть меньше 2,3 млн долларов), отмечается в аналитическом отчете вашингтонской компании Sunlight Foundations, занимающейся вопросами подотчетности работы правительства.
До тех пор, пока эта закавказская республика будет заботиться о повышении своего статуса на международной арене – будь то в качестве стратегического энергетического узла или партнера Запада по антитеррористическим кампаниям – эта приоритетная задача будет оставаться незыблемой.
Но Азербайджан использует и более завуалированные методы лоббирования.
Одним из главных среди них, судя по всему, является расположенный в Хьюстоне (штат Техас) некоммерческий Тюркский совет американцев и евразийцев (Turquoise Council of Americans and Eurasians), формулирующий свою цель как «отстаивание интересов тюркских американцев и друзей Турции, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в Хьюстоне, Вашингтоне и других городах».
Президент и руководитель Тюркского совета Кемаль Оксуз (Kemal Oksuz) – в прошлом исполнительный директор чикагского фонда Niagara Foundation, объединяющего ряд некоммерческих организаций, пропагандирующих учения почетного президента фонда Фетуллы Гюлена. Кемаль Оксуз являлся также руководителем Института Гюлена (Gülen Institute) – расположенного в Хьюстоне исследовательского института, занимающегося аналогичными задачами.
Помимо осуществления культурных программ на территории США, Тюркский совет организует поездки в Азербайджан для американских конгрессменов, американо-азербайджанские форумы и обеды с должностными лицами США. Совет также добивается признания на государственном уровне массового убийства этнических азербайджанцев в городе Ходжалы в 1992 году в ходе азербайджано-армянской войны за Нагорный Карабах, а также продвигает нефтегазовые проекты Азербайджана.
Причина такого интереса очевидна: Кемаль Оксуз является президентом Ассамблеи друзей Азербайджана (Assembly of Friends of Azerbaijan) – еще одной хьюстонской НКО. Казначеем организации выступает глава американского офиса ГНКАР Рауф Мамедов.
Повлиял ли на эти взаимоотношения переход связанных с Гюленом учебных заведений в Азербайджане под крыло ГНКАР, неизвестно. Ни с Ассамблеей друзей Азербайджана, ни с Тюркским советом связаться для получения комментариев не удалось.
В конце апреля, после появления предостережений о предполагаемом инспирированном Гюленом «проникновении» в правительство Азербайджана, Тюркский совет начал работу по организации ежегодного Американо-азербайджанского форума на базе Ассамблеи друзей Азербайджана.
Правда, о каких-либо публичных мероприятиях по продвижению Азербайджана при участии Тюркского совета с тех пор больше ничего не было слышно.
Однако те, кто отслеживает деятельность движения Гюлена в Азербайджане и Турции, сомневаются, что Баку захочет ее прекращения – то есть, конечно, если не будет нового давления со стороны теперь уже президента Турции Эрдогана, который недавно был удостоен высочайшей награды Азербайджанской Республики – ордена Гейдара Алиева.
«Я не думаю, что дипломатия Азербайджана сможет с легкостью от этого отказаться, потому что азербайджанское землячество и возможности лоббирования в США достаточно невелики, тогда как турецко-гюленистские организации весьма дееспособны», – комментирует создавшуюся ситуацию научный сотрудник программы по России и Евразии Фонда мира Карнеги Байрам Балчи (Bayram Balci), прежде работавший в Баку во Французском институте анатолийских исследований (French Institute of Anatolian Studies).
С 2011 года с десяток законодательных собраний штатов США уже приняли резолюции или упомянули в официальных постановлениях о ходжалинских событиях. Эти меры активно пропагандировались симпатизирующими Гюлену тюркскими или связанными с Турцией организациями.
Правда, эта пропаганда, по словам Фуада Алиева, является обоюдоострым инструментом.
«Это лоббирование являлось гарантией безопасности гюленовских школ и связанных с Гюленом предпринимателей в Азербайджане».
Только вот почему движение Гюлена продолжает продвигать дело Азербайджана в США, несмотря на прибранные в Азербайджане к рукам связанные с Гюленом учебные заведения, остается неясным.
Судя по всему, турецкие объекты малого и среднего бизнеса в Азербайджане, которые, по словам аналитиков, управляются симпатизирующими Гюлену людьми, пока не подвергались аналогичным нападкам.
Фуад Алиев объясняет такое положение вещей значением движения для правительства Азербайджана. В частности, считается, что Тюркский совет связан теплыми взаимоотношениями с Азербайджано-американским альянсом, возглавляемым Анаром Мамедовым – сыном министра транспорта Азербайджана Зии Мамедова и представителем одной из самых влиятельных семей на политическом небосклоне страны.
Однако какую в итоге выгоду в долгосрочной перспективе может получить Азербайджан от таких лоббистских групп, будь то проплаченных или нет, представляется неясным, отмечает бывший посол США в Азербайджане, а ныне преподаватель Школы публичной политики университета Джорджа Мейсона Ричард Козларич (Richard D. Kauzlarich).
«Тот факт, что они могут собрать группу из бывших чиновников и членов Конгресса, не является чем-то из ряда вон выходящим. Если потратить достаточно денег…, – писал посол Козларич в интервью EurasiaNet.org по электронной почте. – Из Баку участники могут показаться «значительными», но в контексте вашингтонской политики «значимость» человека определяется не тем, что он бывает на приемах и обедах, а тем, может ли он «пробить» какой-то вопрос».
Шахла Султанова является независимым журналистом, специализирующимся на азербайджанской тематике.
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).