Казахстан: Назарбаев легко одержит победу на выборах ввиду отсутствия оппозиции
НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. В Казахстане 26 апреля пройдут досрочные выборы, в которых не будут участвовать оппозиционные кандидаты и которые позволят президенту Нурсултану Назарбаеву остаться у власти до конца десятилетия.
Назарбаеву сейчас 74 года, более 25 из которых он провел у кормила власти в Казахстане. Если его переизберут, в чем мало кто сомневается, к концу следующего президентского срока в 2020 году ему будет 80 лет. По мнению некоторых наблюдателей, длительное пребывание у власти стареющего президента чревато в будущем политическими осложнениями.
Нет особых сомнений в том, что действующий президент легко обгонит своих малоизвестных конкурентов, Тургуна Сыздыкова из верной правительству Коммунистической народной партии Казахстана и Абельгази Кусаинова из возглавляемой Назарбаевым правящей партии «Нур Отан».
Большинство считает этих двух так называемых кандидатов в президенты просто ширмой, призванной создать видимость демократичности во время выборов, на которых Назарбаев, как ожидается, повторит или побьет свой рекорд 2011 года, когда он набрал 95,5% голосов избирателей.
Как сказал EurasiaNet.org Досым Сатпаев, директор аналитического центра «Группа оценки рисков», «в Казахстане выборы больше играют роль формального ритуала, чем реальной конкурентной борьбы».
В этот раз, по информации из обнародованного перед выборами доклада наблюдателей ОБСЕ, Сыздыков вместо того, чтобы рекламировать себя, хвалит Назарбаева. Пока ни одни из прошедших в Казахстане выборов не были признаны наблюдателями ОБСЕ честными и свободными.
Наблюдатели считают, что проблем с переизбранием у Назарбаева не будет. По-настоящему оппозиционных партий в Казахстане не осталось: их закрыли или кооптировали, превратив в послушные режиму организации, а их лидеров нейтрализовали или побросали за решетку.
По мнению оппозиционно настроенного беспартийного политика Амиржана Косанова, власти решили провести эти выборы за 20 месяцев до положенного срока т.к. в Астане озабочены «возможностью роста протестных настроений в стране из-за неспособности власти бороться с негативными явлениями в обществе, как коррупция, социальная несправедливость, расслоение общества на кучку богатых и миллионы бедных». Еще одним ключевым фактором является возможность нарастания социальной напряженности по причине экономического спада в Казахстане и проблем, связанных с Евразийским экономическим союзом.
Официально заявленной причиной проведения досрочных выборов является желание Назарбаева получить у народа новый мандат на осуществление пакета мер по стимулированию экономики на фоне испытываемых Казахстаном трудностей по причине падения цен на нефть и негативного влияния экономического спада в соседней России.
По результатам предвыборного опроса общественного мнения, заказанного одним аналитическим центром из Астаны и проведенного британской исследовательской кампанией Ipsos MORI, рейтинг Назарбаева – носящего титул Елбасы (Лидер нации) – составляет 91%.
Хотя проводящиеся в Казахстане опросы известны своей ненадежностью, столь высокий показатель одобрения навряд ли далек от реальности. Многие избиратели говорят о Назарбаеве с гордостью, граничащей с благоговением. «Я за нашего Елбасы, потому что мне нравится его политика, потому что он хороший президент, думающий о народе и будущем страны», – сказал EurasiaNet.org предприниматель Ербол Бекбергенов.
На взгляд избирателей, заслугами Назарбаева являются обеспечение стабильности и оплачиваемого за счет нефтедолларов благосостояния, а также поддержание межэтнической гармонии в Казахстане – стране, которую Назарбаев во время одной из поездок по республике сравнил с «раем».
Критики Назарбаева заявляют, что основой его популярности является культ личности, приводя в качестве примера огромную статую Елбасы в алматинском Парке первого президента, где представитель EurasiaNet.org и опрашивала избирателей.
Не все верят заверениям властей. «Я не буду голосовать, т.к. считаю себя демократом, а в демократическом государстве один человек не должен избираться на пост президента более двух раз, – отметил в разговоре с EurasiaNet.org на условиях анонимности 60-летний безработный мужчина. – Сколько еще Назарбаев собирается править? Он у власти с 1989 года, 26 лет».
Назарбаев, добившийся верховной власти в республике в 1989 году, еще до развала СССР, по конституции имеет право переизбираться на пост президента неограниченное количество раз. В соответствии с введенными в 2010 году поправками, предусмотренное законом ограничение в два срока на него не распространяется, а в случае ухода с поста ему предоставляется право продолжать участвовать в управлении страной до конца жизни.
Разговоры о преемнике идут в Казахстане уже давно, и предстоящие досрочные выборы не внесли ясности в данный вопрос. «Самый главный вопрос – что будет после выборов: будет ли президент до конца отсиживать свой срок, либо начнет, наконец, реализовать механизм преемственности власти?» – заявил Сатпаев.
Преемник президента, кем бы он ни был, столкнется с проблемой необходимости перестраивать «заточенную» Назарбаевым под себя персонализированную автократическую систему управления страной со слабыми государственными институтами, чтобы она была в состоянии выдержать вызовы постназарбаевского будущего, добавил Сатпаев.
По мнению Наргис Кассеновой, главы Центра центральноазиатских исследований при алматинском университете КИМЕП, «будущее полно политических рисков вне зависимости от того, останется он у власти или решит уйти с поста».
Пока Назарбаев находится в президентском кресле, «представляется более вероятным, что стагнация системы продолжится, – сказала она в разговоре с EurasiaNet.org. – Учитывая закрытость политического пространства и нехватку определяющих национальные и общественные интересы механизмов и институтов, локомотивом развития страны по-прежнему будут имиджевые проекты, а развитие настоящего политического сообщества будет сдерживаться».
Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
Джоанна Лиллис – проживающая в Алматы журналист и автор книги Dark Shadows: Inside the SecretWorld of Kazakhstan («Темные тени. Внутри тайного мира Казахстана»).
Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).