НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Пока столица Грузии Тбилиси пытается оправиться от разрушительного наводнения, в стране назревает политическая буря. Нынешние власти пытаются свалить вину за трагедию на своих предшественников.

Произошедшее 13-14 июня наводнение унесло жизни 19 человек. Ущерб от разгула стихии оценивается в $45 млн.

Примерно через полтора дня после трагедии прокуратура начала расследование обстоятельств строительства 4,5-километровой скоростной дороги, проходящей через долину реки Вере, где произошел потоп.

Ряд наблюдателей – включая мэра Тбилиси Давида Нарманию, представителя коалиции «Грузинская мечта», являющейся на данный момент доминирующей силой на политической арене республики – утверждают, что при сооружении дренажной системы для шоссе, с помпой запушенного при администрации бывшего президента Михаила Саакашвили, не была принята во внимание возможность паводка. Саакашвили сейчас является губернатором Одесской области в Украине, но его политическое наследие по-прежнему оказывает серьезное влияние на грузинскую политику.

Представители оппозиционного Единого национального движения (ЕНД), бывшего оплотом Саакашвили, утверждают, что расследование является политической охотой на ведьм, направленной против бывшего мэра Тбилиси Гиви Угулавы, одобрившего данный проект в 2009 году. Угулава, являвшийся в свое время протеже Саакашвили, сейчас находится в тюрьме в ожидании суда по обвинениям в неправомерных действиях, которые его сторонники называют политически мотивированными.

Депутат от ЕНД Георгий Канделаки заявил, что правительство использует расследование обстоятельств строительства шоссе в качестве дымовой завесы, чтобы отвлечь внимание от собственных провальных действий во время кризиса. «У них было не менее трех часов с момента оползня и после первого аварийного вызова, чтобы закрыть дорогу и эвакуировать людей. Они этого не сделали», – заявил Канделаки. [Примечание редактора: Канделаки ранее работал в качестве ассистента редактора EurasiaNet.org].

Ни в МВД, ни в аппарате премьер-министра не ответили на просьбы EurasiaNet.org прокомментировать ситуацию.

В интервью телеканалу «Имеди» 19 июня премьер-министр Ираклий Гарибашвили назвал критику по поводу действий правительства во время кризиса «совершенно необоснованной». По его словам, ЕНД просто хочет «обвинить правительство во всех бедах».

На фоне накаляющихся страстей один член кабинета, министр энергетики Каха Каладзе призвал обе стороны воздержаться от обвинений «до установления всех обстоятельств».

Эксперты в сфере окружающей среды и городского планирования также считаю, что пока слишком рано кого-то винить или делать заявления о халатности. В то же время многие поддерживают идею о проведении расследования относительно действий правительства во время трагедии. «Политические партии всегда будут обвинять друг друга, но роль правительства включает принятие на себя ответственности при чрезвычайных ситуациях», – сказал Каха Бахтадзе из Сети кавказских природоохранных НПО.

Была создана комиссия под руководством премьер-министра Гарибашвили и мэра Нармании, задачей которой является выработка мер по предотвращению подобных катастроф в будущем. В состав структуры вошли эксперты и должностные лица, в том числе архитектор злополучного шоссе Тамаз Шилакадзе. На повестке дня стоит вопрос о целесообразности полного закрытия шоссе и постройки обводной дороги.

Но пока мандат комиссии, судя по всему, не включает расследования действий правительства во время кризиса.

Две неправительственные организации, Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) и Институт продвижения свободы информации, также расследуют обстоятельства наводнения. Председатель GYLA Ана Нацвлишвили не считает, что поднятие вопросов относительно шоссе означает, что ситуация политизируется. «Широкая общественность ... задает те же самые вопросы», – отметила она.

«Важно, чтобы расследование проводилось в соответствии с законом и чтобы мы могли найти ответ на вопрос: «Можно ли было предотвратить наводнение?»», – добавила Нацвлишвили.

Многие считают, что наводнение можно было если не предотвратить, то, по крайней мере, предвидеть. Другие обращают внимание на хроническую проблему: при строительстве объектов общественной инфраструктуры не проводится экологическая и социальная экспертиза. После постановления о том, что постройка шоссе классифицировалась лишь как реконструкция существующей дороги, была проведена лишь частичная экспертиза экологических последствий, отметил Бахтадзе.

EurasiaNet.org не удалось найти в Интернет-архивах Тбилиси никаких документов, касающихся подобной экспертизы.

Критики утверждают, что политическая необходимость поторопить события при строительстве шоссе побудило контролировавшуюся тогда ЕНД городскую администрацию отказаться от экологической экспертизы. Бахтадзе и другие, однако, говорят, что в отсутствии всесторонней экспертизы нет ничего необычного.

По словам Бахтадзе, грузинское правительство никогда не придавало особого значения вопросам рационального использования природных ресурсов и оценки рисков при рассмотрении проектов строительства крупных объектов. Если бы в этом районе не было построено шоссе, то здесь возвели бы дома, что привело бы к еще большим человеческим жертвам и ущербу.

«Мы в этом отношении все еще в Советском Союзе», – сказал он, имея в виду то, как чиновники принимают решения о строительстве объектов инфраструктуры.

Преподаватель гуманитарной географии в Тбилисском государственном университете Сосо Салуквадзе согласен с подобной точкой зрения. У Тбилиси, города с 1,2-миллионным населением, нет долгосрочного плана городского строительства, хотя он расположен в сейсмоопасном и подверженном наводнениям районе.

Во время наводнения в середине июня животные, судя по всему, пострадали больше людей. По оценке представителей зоопарка Тбилиси, прилегающего к вышеупомянутому шоссе и реке Вере, в результате наводнения примерно 50% содержавшихся там 600 млекопитающих, рептилий и птиц потерялись или погибли.

Но и здесь не обошлось без политики.

Когда директора зоопарка Зураба Гурвиелидзе вызвали на допрос в прокуратуру в связи с гибелью человека в Тбилиси 17 июня в результате нападения тигра, многие жители Тбилиси решили, что правительство пытается сделать из него козла отпущения, и вышли на улицы в знак протеста. Премьер-министр обвинил ЕНД в организации волнений, не представив, однако, никаких доказательств своих слов.

Одна из высокопоставленных представительниц ЕНД, юрист Заза Бибилашвили, заявила в ответ, что власти не провели надлежащих поисковых работ на месте склада, где животное напало на человека, хотя еще до нападения люди сообщали, что видели там тигра. По словам Бибилашвили, причина нежелания полиции провести тщательный осмотр помещений заключается в том, что склад, по сообщениям, принадлежит миллиардеру и экс-премьеру Бидзине Иванишвили, «серому кардиналу» правящей коалиции «Грузинская мечта». В публично доступных документах не указывается, кто конкретно владеет складом.

Между тем продолжаются дискуссии по поводу переноса зоопарка. Иванишвили, у которого имеется собственный зверинец, предложил помочь деньгами, если будет такая необходимость.

Специалисты по вопросам городского планирования и окружающей среды надеются, что наводнение станет для всех уроком. «Это [наводнение] должно стать знаком, что нельзя делать все, что хочешь и где хочешь», – сказал Салуквадзе.