НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Кульминацией устойчивой позиции Казахстана по предотвращению распространения ядерного оружия стало подписание соглашения об учреждении банка ядерного топлива в городе Оскемен на севере республики.

Сторонники данной инициативы преподносят ее в качестве варианта выхода из дипломатических тупиков вроде противостояния между международным сообществом и Ираном, который западные правительства подозревают в попытках разработки ядерного оружия.

Объект для хранения низкообогащенного урана (НОУ), запуск которого намечен на 2017 год, был официально учрежден 27 августа во время церемонии подписания соответствующего договора в Астане с участием чиновников Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и правительства Казахстана.

«Предстоит еще много работы, но в результате подписания сегодня соответствующих документов была создана необходимая юридическая основа, и мы теперь можем приступить к полномасштабному осуществлению [данной инициативы]», – сказал генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано.

Астана назвала подписание договора крупным достижением движения нераспространения. «Подписание данного соглашения является существенным шагом, который будет способствовать мирному сотрудничеству в ядерной сфере – цели, к которой неутомимо движется Казахстан. Банк НОУ являет собой важный инструмент, который поможет сделать мир безопаснее», – отметил в недавнем заявлении министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов.

Хотя Казахстан добивался открытия банка на протяжении многих лет, самый сильный толчок, реально приведший к его созданию, дали американский инвестиционный магнат Уоррен Баффет (Warren Buffet) и расположенная в Вашингтоне организация Nuclear Threat Initiative (NTI), занимающаяся предотвращением распространения ядерного оружия. Баффет и NTI в 2006 году выделили $50 млн на осуществление данного проекта.

Баффет, являющийся одним из советников NTI, заявил, что с нетерпением ждет открытия банка НОУ. «Пожалуйста, скажите принимающим решения людям, что я терпеливый инвестор, работающий на долгосрочную перспективу, и знаю, что заключение международных договоров требует времени, но также скажите им, что мне уже 84 года!» – отметил он.

На церемонии подписания в Астане также присутствовал сопредседатель NTI Сэм Нанн (Sam Nunn), чье имя стало нарицательным в сфере борьбы за нераспространение благодаря его усилиям в качестве сенатора США на протяжении 24 лет. NTI и Баффет заявили, что предоставят деньги при условии, что МАГАТЭ сможет собрать дополнительные $100 млн, что организация и сделала к 2009 году, получив средства от Казахстана, Евросоюза, Кувейта, Норвегии, ОАЭ и США.

Банк НОУ создается с целью обеспечить покупателям ядерного топлива для невоенных целей стабильные поставки по разумной цене, чтобы у них отпала необходимость создавать собственные производства по обогащению урана.

Это «дополнительный аргумент, который можно будет использовать в отношении стран вроде Ирана, строящих свои первые АЭС, чтобы сказать, что им нет необходимости создавать собственные заводы по обогащению», сказал Фрэнк фон Хиппель (Frank von Hippel), преподаватель Школы общественных и международных отношений Вудро Вильсона в Принстонском университете.

В соответствии с поддержанным международным сообществом планом, низкообогащенный уран для казахстанского банка предоставят другие страны, включая США, Россию, Германию, Францию, Великобританию и Нидерланды. В июне Россия согласилась выступить в качестве транзитного государства для перевозки НОУ в хранилище на территории Казахстана, а затем из республики в страны-получатели.

НОУ является формой урана с содержанием 235U до 20%. Для создания ядерных бомб требуется уран с обогащением около 90%.

Вместимость казахстанского банка НОУ, находящегося под управлением МАГАТЭ, составит до 90 тонн, что достаточно для питания реактора на легкой воде мощностью 1 тыс мегаватт.

Энтузиазм Казахстана по поводу банка ядерного топлива вписывается в прилагаемые Астаной усилия по повышению международного имиджа республики. В июле коммерческая столица страны Алматы с небольшим отрывом проиграла Пекину в голосовании за право принимать Олимпиаду 2022 года. «Казахстан хочет показать, что является одним из серьезных и активных игроков в сфере [нераспространения]», – сказал алматинский политолог Досым Сатпаев изданию Nur.kz.

Банк НОУ будет располагаться в Оскемене, на территории Ульбинского металлургического завода, название которого упоминалось в связи с сообщениями о загрязнении окружающей среды. Но власти периодически заверяют граждан, что банк не представляет угрозы для местного населения.

Меры безопасности в хранилище НОУ будут отвечать требованиям МАГАТЭ и казахстанского законодательства. «На заводе безопасно обрабатывались и хранились ядерные материалы, включая НОУ, на протяжении более 60 лет», – говорится в заявлении МАГАТЭ касательно подписанного в Астане соглашения.

Но открытым остается вопрос, а сможет ли данный проект достигнуть своей главной цели – предотвращения строительства странами собственных мощностей по обогащению урана. «Если какое-либо государство считает, что для него должна быть открыта дверь к получению ядерного оружия, оно может проигнорировать данный вариант, как это сделал Иран, – заявил фон Хиппель. – Я не утверждаю, что Иран желает заполучить ядерное оружие, а только что он хочет иметь такую возможность, как Бразилия и Япония».