Skip to main content

Eurasianet

Main Menu

  • Регионы
  • Темы
  • Прочее
  • О нас
  • Поиск
  • Pассылка
  • English
X

Кавказ

Азербайджан
Армения
Грузия

Центральная Азия

Казахстан
Кыргызстан
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Другие регионы

Афганистан
Венесуэла
Евросоюз
Иран
Китай
Монголия
Пакистан
Сирия
США
Турция
Южная Корея

Зоны конфликтов

Абхазия
Нагорный Карабах
Южная Осетия

Восточная Европа

Беларусь
Молдова
Прибалтика
Россия
Украина
X

Политика

Внешняя политика
Выборы
Права человека

Экономика

Бизнес
Инновации и технологии
Россия: Успешные новаторы

Общество

Академические свободы
Культура и искусство
Экология

Спецпроекты

Разворот России на Восток
Россияне и война
X

Фотоэссе

Блоги

X
Использование ключевых слов повысит точность поиска.
Россия

Россия: Протесты политизируются, но революции пока не предвидится

Вал социально-экономических проблем заставляет россиян все чаще призывать власть к ответу, но до запроса на политические реформы еще далеко.

Ирина Мейер May 17, 2018

Комментарий



Точка зрения автора статьи может не совпадать с позицией редакции Eurasianet.
org.

Социально-экономические протесты в России случаются всё чаще и становятся многочисленнее, но их участники по-прежнему избегают политических требований, сформулированных в открытом виде. Тем не менее, идет постепенная политизация протестов. От традиционного формата жалоб, обращенных к сильным мира сего, их участники переходят к выдвижению требований, пытаясь призвать власти к ответу.

Протестующие все чаще осознают необходимость использования политических рычагов для решения социальных и экономических проблем, но пока еще речь не идет об осознании необходимости изменения политической системы. Иными словами, хотя революция в России в ближайшие годы не предвидится, социально-экономические протесты постепенно формируют у граждан запрос на политические изменения. Как отмечал исследователь протестного движения Грэм Робертсон, протесты на Болотной площади в 2011-12 годах, ставшие самым серьезным политическим вызовом путинскому режиму за все годы его существования, были бы невозможны, если бы им не предшествовал мощный всплеск аполитичных социально-экономических протестов.

Волна протестов начала 2018 года была вызвана катастрофами в Подмосковье и Кемерово. Протесты начались в конце марта в Волоколамске, где в результате выброса газа на мусорном полигоне «Ядрово» в больницу с признаками отравления попали 57 детей. Протестующие потребовали не только немедленного закрытия мусорного полигона и введения режима чрезвычайной положения, но и отставки губернатора Московской области и главы Волоколамского района. Попытки решить проблему за счет перенаправления вывоза мусора в другие города Подмосковья вызвали яростное сопротивление местных жителей. В итоге, «мусорные протесты» охватили 13 городов региона, расположенных вблизи мусорных свалок, где протестующие требовали от властей не допустить загрязнения своих территорий.

Вслед за событиями в Волоколамске случился пожар в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня», который унес жизни как минимум 60 человек, включая 41 ребенка. Трагедия собрала массовые стихийные митинги, участники которых требовали предоставления правдивой информации о числе жертв пожара, а также отставки губернатора Кемеровской области Амана Тулеева.

Ещё более яркий пример политизации социально-экономических протестов – митинг против блокировки Telgram, прошедший 30 апреля в Москве, который собрал более 12 тыс. человек. Инициированный как протест в защиту популярного независимого мессенджера, он перерос в политический митинг за гражданские свободы, центральное место на котором заняли политические лозунги и выступления оппозиционных лидеров.

Социально-экономические протесты, в отличие от политических, не призывают к смене режима. Они возникают как реакция на неэффективность и коррумпированность институтов государственного управления, и случаются, как правило, когда пострадавшие от государства граждане уже исчерпали все возможные пути решения проблемы.

Так, например, протесты обманутых дольщиков, оплативших стоимость строящегося жилья, но так и не дождавшихся своих квартир, свидетельствуют о неспособности или нежелании государства контролировать ситуацию в жилищном строительстве.

Протестующие валютные заемщики, взявшие ипотечные кредиты в твердой валюте и лишившиеся приобретенного жилья в результате обвала рубля, пострадали из-за несовершенства государственного регулирования банковской сферы, позволяющего банкам извлекать сверхприбыли из противоречий ипотечного законодательства.

Дальнобойщики, протестующие против тройного налогообложения после введения системы «Платон», оказались заложниками коррупционных сделок между государством и олигархами, контролирующими сферу грузоперевозок.

Протесты учителей и врачей говорят о провале попыток государства реформировать и «оптимизировать» сферы образования и здравоохранения.

По последним имеющимся данным, количество подобных протестов в третьем квартале 2017 года выросло на 86% и составило 70% общего числа протестных акций.

Несмотря на то, что катастрофы, вызвавшие протесты в Подмосковье и Кемерово, имеют, казалось бы, случайный характер, их причины также лежат в деградации систем государственного регулирования и контроля.

По сообщениям, трагедия в торговом центре «Зимняя вишня» стала результатом коррупции в органах государственного строительного надзора и пожарной безопасности, допустивших строительство здания ТРЦ с вопиющими нарушениями противопожарных норм.

Экологическая катастрофа в Волоколамске случилась из-за неспособности государства системно решить проблему утилизации мусора в стране. Вместо современных методов для утилизации и переработки отходов продолжают использоваться свалки, отравляющие окружающую среду и создающие постоянную угрозу экологических катастроф для близлежащих поселений. Свалка «Ядрово» в Волоколамске на протяжении многих лет функционировала с превышением допустимых экологических нормативов.

Люди, пострадавшие от некомпетентности или коррумпированности власти, выходя на протесты, начинают осознавать, что без политических перемен в системе государственного управления ничего не изменится.

Дальнобойщикам понадобилось чуть больше года, чтобы сменить лозунг «Путин, помоги», который доминировал во время знаменитого марша большегрузов на Москву в ноябре 2015, на выражение недоверия президенту и требование отставки правительства в забастовке 2017 года, а также выдвижение лидера «Объединения перевозчиков России» (ОПР) в кандидаты в президенты РФ.

Эксперты сходятся в том, что протестная активность в России в ближайшие годы будет возрастать. При этом основной рост придется на неполитические социально-экономические протесты. Эксперты Minchenko Consulting полагают, что все больше граждан будут выходить на улицы из-за проблем экологии, долевого строительства и вкладов, чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф – словом, по множеству причин, в диапазоне от общего ухудшения экологической ситуации до «типовых ошибок коммуникации», совершаемых властями.

Предотвратить нарастание протестной активности возможно лишь путем кардинального улучшения эффективности государственного управления. В пакете неотложных реформ, разработанном Центром стратегических разработок во главе с Алексеем Кудриным, реформе государственного управления отводится первоочередное место. Реформа направлена на решение проблем излишней зарегулированности, медленного принятия решений и отсталости технической базы системы госуправления, что тормозит развитие экономики и снижает эффект социальных реформ.

Но даже если новому правительству удастся, как предлагает Кудрин, дерегулировать систему и усовершенствовать ее техническую базу, проблему коррупции невозможно решить при условии сохранения существующего клептократического политического режима. Как следствие, реформа управления едва ли сможет предотвратить новые катастрофы, подобные трагедиям в Кемерово и Волоколамске, а, следовательно, и новые вызванные ими протесты.

Таким образом, несмотря на то, что социально-экономические протесты сами по себе не создают прямой угрозы политическому режиму, их неизбежное нарастание будет приводить к столь же неизбежной их политизации, а значит, формировать запрос населения на политические перемены.

Подписывайтесь на бесплатную еженедельную рассылку Eurasianet (на английском языке).

 

Другие материалы по теме

Как новая энергетическая политика Китая влияет на Россию и Центральную Азию
Российские ученые в поисках утопической свободы
Китай бьет по интересам «Газпрома» в Центральной Азии

Самое читаемое

Как новая энергетическая политика Китая влияет на Россию и Центральную Азию
Кыргызстан: доходы от Кумтора падают, хотя цены на золото растут
Российские ученые в поисках утопической свободы
София Смыслова

Eurasianet

  • О нас
  • Команда
  • Вакансии
  • Перепечатка
  • Поправки
  • Контакты
Eurasianet © 2025